在第一時間聽到長沙女孩楊麗君不慎掉入無蓋下水道的消息后,全國政協委員、中國浦東干部學院常務副院長馮俊格外揪心:一個城市街道上的某個井蓋被水沖走后,路過的市民很可能會陷入危險中,但是,井蓋被水沖走這條信息,如何在第一時間能被城市的管理者獲知,然后及時去解決這些問題?進一步說,如何讓城市更安全、更舒適、更富有智慧?
這正與馮俊在今年兩會上的一個關于智慧城市的提案有關。馮俊說,智慧城市的提案與城鎮化話題密切相關,既是民生問題,同時又會給城市管理者提供一些新思路。
據馮俊介紹,中國浦東干部學院將培訓現代化建設的本領,尤其是城市化問題,作為教學重點之一,希望在中國新型城鎮化建設中能夠提供強有力的智力支持。
智慧城市,是基于物聯網、云計算、移動互聯網等新一代信息技術以及社交網絡等工具和方法的應用。通俗地講,就是充分運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息,從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能的響應。
城鎮化有不同的階段,更高的階段是城市的現代化問題,即城鎮化與工業化、信息化的結合。中國浦東干部學院舉辦的“城市化與城市現代化”專題系列培訓中,有專門的“智慧城市”課程模塊。
提起“智慧城市”教育演示中心的由來,馮俊講了一個故事:IBM曾開發了140多個全球“智慧城市”的最好案例,包括城市交通管控、城市政府手續審批、醫療衛生、智能電網、水處理等等。馮俊參觀完后深受啟發,思考能否將其運用到干部教育中去?讓干部了解全球“智慧城市”的最新案例,學習人家好的經驗,這得到了IBM的積極響應。與IBM公司合作,2010年,中國浦東干部學院建成了中國最早的智慧城市教育演示中心。
在實踐過程中,馮俊發現,中國開發的一些案例絲毫不比國外的差。演示中心建成后,有一位領導同志參觀完后笑著告訴馮俊,世博園早已開發運用了類似的技術。他舉例說,世博園每天各大路口有多少人流?明天參觀的總人數是多少?需要多少盒飯和飲用水?需要多少配套服務?這一切早就能夠預測。
事后,馮俊派人總結中國尤其是上海等地區的經驗,豐富到教學案例中。截至目前,演示中心共培訓了3000多名干部,在教學過程中,通過與國內軟件公司合作,根據實際需要又作了許多改進。IBM也會及時給學院的教學演示中心做升級支持。
據馮俊介紹,如今演示中心大的平臺,就如同一個城市總的調度中心,可以看到整個城市的主要運行信息,兼模擬性和預測性于一體,通過電腦演示,可以知道,城市下多大雨,城市哪個地方會積水多深?冬天太陽的陰影會照在哪兒?夏天會照在哪兒?通過學習,領導干部能夠改進城市管理,對城市的發展可以起到少走彎路、少交學費的好處。
馮俊認為,“智慧城市”可在大城市和沿海等經濟比較發達的地區先行先試,但不等于西部地區完全不能做,要量力而行,應該突出重點,先從改善民生的角度,為最緊迫的、見實效的民生服務,不能盲目上馬,要理性發展。
馮俊進一步解釋,“智慧城市”最重要的理念,不能以行政區劃或者部門利益的觀點來搞。“智慧城市”本來就是打破行政界限,打破部門壁壘,建設一個公共平臺,讓大家都能用;不能各修各的,變成一個個信息孤島,每個人都花一大筆錢,搞些基礎設施;要有一個頂層設計,有統一的標準和平臺,打破區域和部門壁壘,這樣會更有效。并且,千萬不能像光伏產業一樣,大家都一哄而上,最后產能過剩。同時,除了加強基礎設施等硬件建設外,還要做好數據挖掘和應用的配套軟件開發。
據了解,習近平、俞正聲、李源潮等中央領導同志都曾到中國浦東干部學院“智慧城市教學演示中心”視察,與學員交流,并對其教學培訓給予了很高的評價。
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